第二百九十四章 政务服务中心（1 / 2）

燕京西山李松林宅院。

坐在宅院前庭摇椅上，看着手中杨杰写的关于成立政务服务中心的报告，李松林脸上露出满意而又欣慰的笑容来。

随着深秋的来临，燕京的昼夜温差很大，即使艳阳高照的正午，温度也只有十五度左右，北方呼啸而下的冷空气，即将把燕京带入寒冷的冬季。

“首长，起风了，进屋吧！”黄勇见老爷子看完了杨杰传真过来的报告后急忙上前，劝说李松林进屋休息。

李松林闻言摆摆手，笑着把手中的报告递给黄勇后说道：“小黄，看看这个报告，政务服务中心，杨杰的想法还真新颖，思维永远都走在我们前面啊！”

黄勇跟随老爷子多年，难得见老爷子这样赞誉一个人，而且这个人还是老爷子的晚辈亲人，真是殊为难得。要知道这些年来，就连李辉、李峰等李家二代子弟，也没获得过老爷子这样的夸奖。

“能者多劳，杨杰有能力有想法，往往能在实际工作中迸发出新的措施和想法来，最难得的是他敢于尝试，敢于把自己的想法落于实处，这一点确实难能可贵。”黄勇面带微笑，对老爷子说完后，搀扶着想要起身的李松林从摇椅上站起来，慢步走进屋里。

李辉坐在办公室中，看着李松林让黄勇转呈过来的报告，报告上有邓老和李老阅览后提的意见，看完几位老同志提的意见后，脸上露出一丝古怪之色。

“老二，杨杰又弄出一个新概念出来，政务服务中心，而且已经在浯河试点尝试了，报告我刚刚才收到，邓老和老爷子他们都对这个政务服务中心给予极高的评价。你可是找了一个好女婿啊！”李辉把电话直接打到了李峰的办公室，说的还不知道情况的李峰一愣。

“政务服务中心？杨杰弄出来的？”

李峰知道自从杨杰写了一些关于医疗、教育、社会保障体系等等问题的报告转呈给邓老后，体制内一些过激和错误的改革举措就受到了上层的制止与修正。

比如教育方面的教育产业化和扩招问题。比如医疗方面的医疗市场化。比如社会保障体系中养老、医疗、住房、最低保障等等，关系到人民群众切身利益的相关问题，都开始了新的一轮的调整和修正。

这一切不能说全是杨杰的功劳，但是不可否认杨杰的报告，从很大一部分层面上，影响了上层的决策。

特别是杨杰的预测分析通过数据化，形象的把教育产业化和扩招带来的影响，把医疗市场化导致未来就医难、看病难，老百姓生不起病等问题，以及住房、养老等社会问题。呈现到上层领导眼前时，那种令老一辈无产阶级革命家彻骨生寒的感觉。堪比一颗原子弹在华夏大城市爆炸。

李辉是计委主任，国内各项改革措施大多都会经过计委的手，可以说李辉是国内最先得知相关改革信息的高层之一，李峰比李辉晚一步得知杨杰的报告，这个自然很正常。

“杨杰这次重点提出政务服务概念，主要为推进政务公开、转变政府职能、规范审批行为、方便群众办事而设立这个政务服务中心。中心思想是为改变目前基层政府部门‘门难进、话难听、脸难看、事难办’的不良作风，促进行政审批制度改革。加强社会公共服务，树立服务型政府的新形象。

立意很新颖，而且极具操作性，符合上层对深化改革的精神，现在全国经济都在蓬勃发展，各地招商引资的力度不断加强，特别是沿海发达城市，各型企业注册数量逐年增多，行政审批手续复杂将会极大的制约地方经济的发展。这个政务服务中心的提出，很好的解决了这个问题，也难怪上层领导重视了。”李辉本就已经是上层领导了，他所说的上层领导自然是指的那些老一辈的领导人们和现任班子成员们。

李峰闻言呵呵笑着说道：“听大哥你说的这么好，我都想马上看看这篇报告了。算算日子也快过年了，今年小雪说要在浯河过年，年后再回燕京来，到时候再好好跟杨杰聊聊，看看他肚子里还有什么牛黄狗宝，到时候一起挖出来。”

“就这么说定了！报告我让秘书复印一份给你传真过去。”李辉说完后挂断了电话。

……

浯河长宁路邮电大厦旁的种子公司，经过简单装修的属于县种子公司的三层临街大楼门口，正式挂上了浯河县政务服务中心的牌子。

政务服务中心共有三层，使用面积超过一千六百平米，服务窗口38个，分设三个办事服务平台，一楼为办证办照、年检年审一条龙服务平台；二楼为房地产税费一体化征收，同时整合相关单位行政审批、联合审批和便民服务职能于一体的一条龙服务平台；三楼为农、林、水和六大中心等单位公共资源交易审批服务平台。

浯河县政府32个部门进驻了政务服务中心，审批事项进驻316项，项目进驻率达到百分之七十八；服务**项进驻46项，进驻率达百分之八十。

政务服务中心对所有进驻大厅的窗口单位实行‘一个工作单位、一个办事窗口、一名窗口责任人、一枚许可专用公章’的‘四个一’办公格局，大厅实行‘一门受理、一次告知、限时办结、超时默认、违规追究’工作制度。

杨杰走在政务服务中心的大厅上，看着络绎不绝进来看热闹的群众，以及到政务服务中心一楼办理身份证的群众，脸上露出满意的笑容来。

“看来政务服务中心经过一段时间的宣传，目前已经在全县打开了知名度，越来越多的人知道了政务服务中心的存在，知道在这边办事便捷迅速，也就越发的给政务服务中带来影响。”央视一台记者陈书晴眨巴着明亮的大眼睛，看着眼前这个显得简陋的服务中心，好奇的看着里面的一切。

孙佳云没想到政务服务中心成立后，竟然会再一次引来央视的重视，离开浯河不到半年的陈书晴，竟然再一次来到浯河。采访浯河政务服务中心。

“政务服务中心是县委、县政府为转变政府职能、改进工作作风、提高办事效率设立的一个服务机构。从目前的效果来看。远远大于我们的预期，获得了广大人民群众的广泛好评，为改变政府形象起到了重大作用……”孙佳云是宣传口的领导，跟陈书晴自然有共同语言，知道记者需要一些什么东西，因此着重介绍了这些陈书晴想要的信息。

杨杰此次作为陪同人，一同视察了政务服务中心，对中心的情况，他比任何人都清楚，因为政务服务中心就是在他的大力推进下成立的。政务服务中心的相关进驻单位，服务事项以及工作制度等等。都是杨杰亲笔起草设定，可以说这里蕴含了杨杰的心血结晶。

浯南管委会大楼启用的时候，杨杰向谢安元和周大龙详细介绍了政务服务中心的概念，在周大龙的大力支持下，浯河县委常委会很快通过了成立政务服务中心的提议。

在短短一个月的时间里面，浯河政务服务中心就从无到有，逐渐规范并迅速成熟起来。现在政务服务中心承担了各政府单位绝大多数的审批项目，为方便群众办事大开方便之门，赢得了社会各界的广泛好评。

三层的政务服务中心暂时是借用了种子公司的办公大楼，新的政务服务中心大楼已经立项，将会在城南商业新区建设，届时新中心建成后就会搬到新区去。

浯河在周大龙回来主持工作的这小半年里变化很大，商业新区计划的开启，推动了浯河大建城项目。以前只是农田菜地的城南地区，已经变成了一个巨大的工地。数百辆工程车辆奔驰在城南新区，高耸的建筑设备屹立在城南的土地上，一栋栋房屋正在拔地而起，发生着日新月异的改变。

经济开发区多家企业建成投产，其中包括去年在周大龙手上引进的五洋酒业、兴王药业和富丰印刷包装厂等等，另外振兴药业、长康生物制药、通达物流园、海丰药材贸易二期、杰洋集团等企业，最迟明年上半年就能建成投产。

浯南工业开发区两家最先进驻的洁柔纸厂和智联纸业，厂区建设也已经完成，生产线已经开始进厂，年底就可以正式调试生产线进行试生产，为富丰公司提供特殊包装用纸。星云动力已经完成土地平整工程工作，厂区拔地而起进入快速建设阶段，预计明年年中可以建成。

五山乡烟花爆竹工业园进入规划施工阶段，经过整合后的烟花爆竹产业散发出蓬勃生机，可以预测在不久的将来，五山乡烟花爆竹工业园将会成为浯河县第三大工业园，为浯河带来数以千万计的财政收入。

浯河县改市的申请已经通过省委省政府送交燕京方面审批，预计最迟在明年年初就会迎来开门红，通过县改市这个阶段性的发展目标，完成县改市的华丽变身，为成为副地级市奠定坚实的基础。

人来人往的服务中心热闹非常，严文彬紧抓手中的公文包，跟在杨杰身后，听到公文包中的手机铃声响起，严文彬赶紧把手机拿出来，“杨县长，县委办来的电话。”

杨杰接过手机，沉声说道：“我是杨杰！”

“杨县长您好！我是李前进，周市长请您来县委一趟。”李前进的声音从话筒中传来，杨杰闻言回道：“我跟孙部长一起陪记者在政务中心采访，我跟孙部长说一下，马上过来。”

挂断电话后，杨杰把县里为副县级以上领导干部配的办公移动电话交给严文彬，然后对热情对陈书晴介绍中心情况的孙佳云低声说道：“书记找我，让我马上到县委去一趟，这里就交给你了。”

见孙佳云点了点头后，杨杰才歉意的对陈书晴说道：“陈记者，真是不好意思，临时有点急事需要回去处理一下，孙部长会留在这里陪你继续采访，有什么需要我配合的工作，等你们采访完之后，我再回来配合陈记者你的工作。没问题吧？”

陈书晴闻言理解的点点头。杨杰是政府副县长，工作虽然不敢说日理万机，但是一个县的事务也很多，能陪她在这里一个小时已经难能可贵了，总不能因为她是央视记者，就耽误地方正常工作。

告别陈书晴后，杨杰带着严文彬走出政务服务中心大楼，上了停在路旁的12号车后，对杨小君说了一句去县委。

长宁路距离府前街不远，开车去县委只需两三分钟。杨杰匆匆来到周大龙的办公室，见到坐在周大龙办公室外的李前进后。热情的问道：“李主任，书记什么时候从市里回来的？”

“我们也是刚从市里过来，县改市的工作取得了极大的进展，可能不用等到明年，今年年底就有消息了！”李前进笑着低声把这个好消息告诉了杨杰。

这段时间周大龙一直在忙县改市的工作，加上他是常洋市的副市长，因此更多的时候他是在市里办公。浯河这边有重要的会议或者出现重大情况，他才会从市里下来。上回周大龙回来，就是召开常委会讨论政务服务中心的时候，算算也有一个多月没看到周大龙了。

走进周大龙的办公室，看着正坐在办公桌后处理这段时间积累的浯河县各项工作的周大龙，杨杰没有打扰，而是静静的站在一旁，等候周大龙忙完工作。

忙完急需处理的几项工作，签署了自己的名字后。周大龙这才放下手中的钢笔，抬头笑容满面的看着杨杰，见杨杰站在那里，说道：“什么时候变这么老实了？自己不会找沙发坐？”

杨杰笑着说道：“看您在忙，不敢打扰您工作。”

周大龙走出办公桌，走到会客沙发前坐下后，杨杰才跟着坐下，看着意气风发的周大龙，杨杰知道周大龙肯定是为县改市即将完成而感到高兴。

果不其然，周大龙笑吟吟的说道：“此次去省里，省委王书记亲自接见了我，询问了我浯河的相关情况，并对你近期的表现提出了表扬。书记对浯河县改市这项工作，给予了极大的支持，不出意外的话，浯河县改市的申请，年内上面就会批复，到年底的时候，浯河县就可以正式改名浯河市了。”

杨杰闻言一喜，周大龙是军人出身，如果没有把握的事情，他肯定不会乱说，既然能当着杨杰的面这么说，肯定是有十足的把握。想想周大龙前段时间亲自去了燕京，肯定是在燕京得到了什么好消息，不然他也不会如此肯定了。

“县改市需要国务院审批，但是副地级市只需省里就能批，王书记如此重视支持浯河，想必年后运作浯河成为副地级市会顺利很多。”杨杰看着一脸喜意的周大龙，说出周大龙刻意提起王守林的原因。

浯河县改市之后，虽然周大龙是副厅级的市委书记，但是浯河仍然不算是副地级市。

副地级市必须有省级编制委员会发布正式文件来明确，党政领导干部的职级、党政机构如部、委、办、局都配套对应为副厅级的市，才能算是副地级市。

周大龙点头说道：“浯河经济总量持续提升，随着经济开发区数家企业的投产，以及浯河经济开发区、浯南工业开发区、五山乡烟花爆竹工业园和城南商业新区大建设所带来的gdp升幅，已经让浯河成为常洋地区经济最发达的县。

目前浯河一地的gdp就超过了常洋市罗桑县、宜凤县和朝兴县三个县的总和，升级成副地级市已经没有悬念，目前就只看省里什么时候批复而已。如果浯河升级成副地级市，你只怕又要打破南江省最年轻的正处级干部的记录了。”

地区行政级别的整体提升，所带来的好处自然不止杨杰一人受惠，浯河县上上下下所有人，都能在这场盛宴中获得晋升，有那么一种大家原地升一级的意思。

浯河成为副地级市之后，相应的党政机构就是副厅级了，也就是说市委书记、市长都是副厅级，副书记、副市长等等都是正处级，部、委、局、办等单位一把手也都成了副处级。

“前面走的太快并不是什么好事，以后想要晋升就难了。倒是您可以借着这个机会入常，成为常洋市委常委。”杨杰微微一笑，对此并没有感觉欣喜若狂，只是为周大龙能更进一步而感到由衷的高兴。

当年政法委书记入常委的政令一出，全国省市县各级政法委书记都凭空提高一级进入常委，副省级的山城市成为直辖市后，各级干部也是凭空提高一级，这样的例子在国内还有很多，浯河成为副地级市并不算特殊。

周大龙对杨杰此时此刻还能保持镇定很满意，要知道杨杰才参加工作不到两年，竟然因缘际会之下，随着开发区升级和浯河县改市，一连跳两级即将成为正处级的领导干部，这份际遇和运道确实无敌了。

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