第136章 内政改革（1 / 2）

现在，近乎所有的压力都在段天明的身上，很多的问题都需要他亲力亲为，这种情况下的体制，对于段天明还有整个炎国都不是最好的。

而炎帝国建立之后，很多的体制问题更不用说，进步上全部都暴露出来了。

将当前炎国高层，还有在原先炎国核心区紧急培养和招募的一批新的炎国官员都聚集到炎阳城后，一个关于中央体制的改革就可以开始进行了。

首先的第一点就是设立州郡县，按照三级体制划分将整个中原的行政区域划分为9个大州，60个郡，算是建立了比较完善的中央集权的地方制度。

其中原先的洛南邦联地区被划分为中州，面积最大由中央集中掌控，而另外一个特殊的州就是划定在南方的岭南州，算是将南方划定为中央影响的氛围之内。

这些州郡的划分，也是为了冲击原先的邦国理解，通过地域意识的改变将原先民众的思想凝聚在统一的王朝中。

在每个地方设立中央部门的下属部分，并且安排地方治理机构来掌管地方的各项事务，而这些人才基本上大多是从炎国的核心区外派的，少数结合了原先的官员群体。

经过一年的清洗，原先的奴隶贵族或者部分官僚，被清理的大半，剩下的没有犯事的被部分保留，也算是弥补当前治理工作的不足。

整体上的集权体制不算臃肿，保证的基本的治理能力，当前人口总体上还是比较少的，在经过有条理的梳理之后，整体上的治理压力不算是大。

而在中央，主要的方向是建立一套段天明绝对掌控的集权体制，整个国家设立皇帝，皇帝掌控帝国军队，还有新组建的帝国科学院，一方面是将军权掌握在手中，另一方面是由自己直接引导科技进步，减少走歪的概率。

当然，科技发展到这种地步，他能够掌控的已经很少了，更多的还是将整个帝国的几万科研人才集中起来，集中力量来突破关键的技术难题。

有了这两个直接掌控的部门，算是将整个帝国和安全以及发展方向两手抓住了，基本上不会出现太大的问题。

而在帝国之下，设立首府院，直接掌控下属的各个部门，处理整个国家的政务，首府还是由段天明直接任命，在选用方式下参考了一些二元制。

首府任期为30年，基本上保证了能够安排政策的延续，由于寿命的提升，问题暂时不会太明显。

第一任还是由段天明直接同时任为首府，当前还是工业化准备阶段，一切都没有步入正轨，还是要段天明辛苦一阵子，进行直接的引导。

虽然工作很累，但是段天明也没有办法，想要带领炎国的迅猛发展，自己的努力是必要的。

“唉！我都快不是我了，赶快退位吧！”

被推选为第一任首辅之后，他直接泪目，现在的他已经被越发繁杂的事务压的喘不过气，早就没有了刚穿越时那种得过且过的享受心态。

炎国需要发展，自己也要为炎国的发展再献身30年。

“或许等到30年后，就能轻松许多了吧！”

他不禁开始向往了，他太想要炎国变强了。

····

中央部门的体制设计比较复杂，根据生产变化的需要设计也非常多，当前基本上是将原先的部门拆分改造，基本上是要满足生产建设的需要来进行的，诸如什么农业部、工业部、教育部···等各种符合社会生产的部门。

而张云控制的宣传部，也被拆分出来，一部分进入被首府掌控，并入文体部，而另一部分成为段天明抛弃军方和科研院两个独立机构的第三个在暗中控制的机构。

主要负责舆论掌控引导，还有部分的理念宣传、官员监察等工作，职能和锦衣卫差不多，只是没有那么高调，虽然人数不少，也有几千，但是大都是隐藏起来的。

这主要是为他在30年后卸任首辅还能够很好的掌控帝国作为准备，这个部门被任命为皇卫院，和军院，科研院是一个地位的机构，有从部落时代就跟着自己的护卫龙一为总领，算是皇权机构了。

而张云对于外交方面太有研究，虽然也忠心耿耿，但是在没有必要的时候还是不能将他留在暗处，在外交部才能发挥他的才能。

从神域6年的10月，到神域7年新年放假，炎国的内部体制改革基本上完成，影响力也开始逐步向基层延伸，受到这个体制的影响，在原先平原地区的各国城市也开始逐步发展迁移起来，人口的内部流动，文化的融合统一，内部的经济活动都变得更为繁盛。

在神域7年，经过一年多的重整之后，炎帝国终于以崭新的面貌重新的屹立于神弃大陆，工业化的政治准备基本完成，一个没有贵族没有封建地主残留的一张白纸终于出现。

在这张白纸上，可以画出来炎国的所有设想。

经过早就整合的科学院两年多的攻克研究，以蒸汽机为中心的各种科技难题逐步被攻破，在洛龙山脉和南方的南岭山脉中的大量矿藏被逐步探查并且发现，在几年的时间，在地质学科没有成熟的情况下，对于矿产的探测还是比较困难的。

很多的东西只能是用比较粗暴的手段，直到科学院的李也院士完善了地质学科的相关研究之后，这次能够比较好的探查出来一批煤矿和其他矿产。

好在是洛龙山脉资源丰富，中原地区的各个方向的矿藏也算是很充足，在与神启国交涉之后，用一些代价也能够完成相关的开发工作。

几个巨型矿场被开发出来，大批的劳改犯还有骷髅族等二级公民被安排开发矿产，基本的矿产供应和储备算是建立起来。

工业化需要的20多种原材料，虽然没有凑的比较齐全，但是基本的储备算是可以简单的维持相关开发工作了。

但是机械化还没有发展到能够用机械制造蒸汽机的程度，蒸汽机的产量并不能满足相关的需要，这也是没有办法的，虽然将所有的科研力量都集中到了科研院，但是成果的出现还是没有那么简单。