第573章 “十三五”规划通过（1 / 2）

第七项提议，关于对接两大油田公司，围绕企地高质量发展开展座谈会。

这个议题是王鸿涛的提议，由市政府具体实施，常务副市长张阳汇报了对接情况，并向两大油田公司阐述了座谈会的目的。经反馈，两大油田公司高度重视银州市委、市政府的意见，正在进行战略性谋划，会尽快拿出支持南六县石油、天然气开发的支持意见和项目论政，初步定于9月初拜访银州，共商发展大计。

王鸿涛指示：“对于南六县有石油、天然气资源的县，一定要大力开发，两大油田公司不能只想吃肉，汤也必须喝，不能因为自然条件和技术壁垒就放弃或者暂缓对周堡、绥远等县区的投入，必要时可以在土地、环保、井位审批等方面卡卡脖子，他们必须无条件支持地方经济的发展，服从地方政府的统一决策！”

市长陆建国表示，他会亲自和两大油田公司协调对接。

最后一个议题，也是本次常委会的重头戏，关于未来五年发展的“十三五”规划，历经9次修改，必须得定稿，省政府催得急，全省只剩银州没有上交，主要是王鸿涛一直对规划不太满意。

发改委主任韩俊汇报：“王书记，各位领导，我先汇报第一方面项目谋划，十大领域谋划重点建设项目600个、总投资4万亿元，‘十三’五期间计划投资2.8万亿元。

创新驱动工程（55个）：计划完成投资1500亿元，建成后将促进创新能力明显提升，部分细分行业达到国内国际领先水平。

制造业高质量发展工程（55个）：计划投资3000亿元，建成后将为我市打造西部先进制造业高地奠定基础。

现代服务业发展工程（70个）：计划投资3000亿元，建成后将带动中心城市能级和竞争力整体提升。

能源化工工程（105个）：计划投资10000亿元，包含精细化工、煤矿、电厂等相关项目，打造万亿级能化产业集群。

传统产业改造升级工程（35个）：计划投资1500亿元，重点支撑兰炭、镁铝等行业整体转型升级，积极推进轻纺等劳动密集型产业振兴。

基础设施发展工程（65个）：计划投资3000亿元，建成后将整体提升机场、铁路专支线、水利、电力通道等基础设施保障水平。

公共服务发展工程（65个）：计划投资1500亿元，包括学校、医院、养老、旅游基础设施等，建成后将新增学位22万个、医院床位3000张左右。

新型城镇化发展工程（25个）：计划投资1500亿元，主要包括银州古城保护及开发、银州人才公寓、县城供气等工程。

乡村振兴发展工程（60个）：计划投资1500亿元，重点包括羊子‘双千万’工程、农村人居环境整治工程、四个百亿级农业产业项目等。

生态环境发展工程（65个）：计划投资1500亿元，重点包括黄河全线综合整治项目、黄河粗泥沙集中来源区拦沙工程、矿井水生态保护与综合利用项目等。

这是项目谋划整体情况。”

王鸿涛点了点头，说道：“项目的数量、投资都达到了基本要求，接下来就是项目的质量问题。重点项目是经济社会发展的重要支撑和主要抓手。我们必须要着眼长远，聚焦城市发展需求，严格把关保质量，努力打造经得起历史和人民检验的精品工程。

要积极向上争取中央、省各类专项资金支持，同时用好用足专项债资金，广泛撬动社会资本，激发社会投资活力，加快项目资金筹措。要做好项目要素保障，算好综合效益账，加快摸清批而未供、供而未用、闲置土地等低效用地情况，强化土地资源统筹配置，盘活存量资源，实现精准快速供给。”

陆建国感叹道：“书记，投资两万多亿，含精细化工、煤矿、电厂等项目，打造万亿级能化产业集群，我想在全省，哪怕是省会长安都没有这种魄力！”

王鸿涛说道：“目光要放长远，牛皮先吹出去，对手要放在那些一线城市。我们有资源，如果不利用好，就是银州发展的罪人！韩俊，接着汇报！”

韩俊说道：“第二大方面，企业创新能力提升工程：累计新增科技型中小企业1600家、高新技术企业1000家、专精特新小巨人企业100家，单项冠军企业100家，产业技术战略联盟100个。

双创星辰计划：建设一批低门槛、全要素、开放式的双创空间、孵化基地、加速器。到2021年，各类“双创”载体达到200个，建成国家级众创空间和孵化器10个、省级众创空间和科技孵化器20个。”

王鸿涛评议道：“关于这几项指标的预期目标，市长和我多次沟通，我同意！”

韩俊继续汇报：“第三方面，能源保供重点项目。

煤炭基地：建成5个万吨级煤矿（总计5000万吨），开工6个万吨煤矿（总计3000万吨），开展古城一号（500万吨）、古城二号（1000万吨）等10个万吨煤矿前期工作。

输气干线：建设银州-长安输气管道（136亿方/年）。

储气库：完善秦224储气库工程，新建秦17储气库、银州37储气库工程。

煤制燃料工程：建设未来银州煤间接液化一期后续项目（400万吨/年）、中科煤制清洁燃料产业化示范基地项目（500万吨/年）。”

“第四个方面，全国现代煤化工产业示范区。

重点项目聚酯产业链：完成煤基芳烃首套工业化示范。重点实施秦煤180万吨煤制乙二醇、银能40万吨煤制乙二醇、大力纺织新材料等项目。

烯烃产业链：重点实施石化80万吨乙烯、中煤银州煤炭深加工二期等项目。

煤炭分质利用：重点实施秦煤1500万吨煤炭分质清洁高效转化示范等项目。

其它领域：重点实施国家能源集团5万吨聚乙醇酸示范、银神和银横精细化工、煤制化学品与煤制燃料灵活调整技术示范、煤-油化工耦合、银炼‘降油增化’等项目。”

……

这四个方面是王鸿涛重点关注的，关系着银州未来五年的经济腾飞，这份规划倾注了发改委近一年的心血，终于得到了王鸿涛在内的市委、市政府的认可，韩俊终于松了口气！

最后，王鸿涛对“十三五”规划高度认可，总结道：“谋划之后即转化。为促进项目转化，市委、市政府要成立促项目稳投资专班，加强与谋划项目单位对接，实时跟踪项目进度，了解项目前期开展情况，掌握项目动态，协调解决问题项目建设中的堵点难点问题，有效加快推进项目审批和开工前准备工作，实现项目深度接续转化。”

常委会结束后，王鸿涛和市长陆建国亲自宴请市发改委参与“十三五”所有工作人员，对大家的辛勤付出表示慰问。

宴会时，王鸿涛当场表示，要表彰一批先进工作者，对做出突出贡献的一定要提拔重用，要求韩俊尽快上报表彰、提拔名单。

做好“十三五”规划编制工作，是落实战略部署的重要举措，是全面破解“银州是经济发展较快的落后地区”的现实需要，是未来五年的行动纲领，是全面建成小康社会、加快建设幸福银州的重要保障，意义十分重大！

敬了一圈酒后，王鸿涛留下陆建国犒劳发改委的功臣们，自己则提前离开，参加纪委给小斌举办的欢送宴。

对于小斌能去省纪委工作，并且身居要职，虽然大家对于小斌的工作能力和人品很认可，但还是忍不住羡慕，所以宴会上群起而攻之，势必要把小斌抬着出去。

明天就要走了，小斌索性放开了，面对这群朝夕相处、并肩战斗的兄弟们，小斌也有许多的不舍，无非就是喝酒，喝死鸟朝天！

正当大家热火朝天、推杯换盏时，王鸿涛推门而入，笑着说：“看来我来迟了，你们都快把你们的张书记撂倒了！”

能参加今天宴会的，都是纪委科级以上领导，基本上都是王鸿涛一手提拔起来的，瞬间所有的人下意识的全部起身，恭迎老领导的到来。

纪委书记李金亮算是见识到了王鸿涛在纪委干部中的威望，马上放弃了任何争雄之意，立即把王鸿涛迎到了主位，让服务员换一副干净的碗筷。

大家的枪头立即调转，马志龙、谢长峰、董小军几个副书记轮流给王鸿涛敬酒。

纪委是老根据地，既然来了，王鸿涛就没打算站着回去，当然是来者不拒。

好在大家都有分寸，不可能真的把市委书记喝趴下，这点政治素养大家还是有的。

王鸿涛和小斌一起，给每个人都敬了三杯酒，对大家在工作上的支持表示了感谢！

当晚，小斌醉的不省人事，王鸿涛拒绝了纪委众人的好意，和高川军把小斌背回房间，亲自照顾了一晚。

第二天，小斌来向王鸿涛辞行，说道：“鸿涛，我先行一步，去开辟下一个战场！虽说还在一个省，但我想以后碰面的机会可能更少了，回到省里一定要给我打招呼！”

王鸿涛也有些不舍，掏出一把钥匙递了过去，说道：“放心吧，回去了一定打招呼。我记得你在长安没有房子，我那套空着，你先住着。”

小斌没有客气，直接拿走了钥匙，说道：“行，空着也是落灰，我给你看家吧，估计我这辈子也买不起省城的房子。”

“要不，我送你一套吧？你知道的，我不缺这点，就你这样子，想弄一套房子真难！”

“以后再说吧，有需要我一定不会跟你客气！”

“小斌，山高路远，今日一别，我只有一句话要讲：省里的江湖更大、人心险恶，一定要聪明一点，别被人当枪使。小事要大度一点，而大事要绝情一些！有些事情不用较真，很多事情真的没有答案，都是糊涂账，较真除了让自己疲惫不堪，毫无作用！任何时候、任何地方，遇到任何危险一定第一时间告诉我，只要有我在，没有人能够伤害你，除非你同意！”

“嗯，我知道了！走了！”

小斌走了，转头的时候眼睛里含着泪花。

自此，王鸿涛又要一个人孤军奋战了，好的是已经彻底掌控了银州，一切都上了轨道，但是小斌的作用只有王鸿涛知道。